連環(huán)罰字﹝2018﹞11號

連州市環(huán)境保護(hù)局行政處罰決定書

連州市晨暉消毒中心有限公司：

地址：連州市保安鎮(zhèn)水口村四方井舊路

社會統(tǒng)一信用代碼：91441882MA4UKEW37Y

法定代表人：陳學(xué)和

一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)

2018年7月3日,我局執(zhí)法人員對連州晨暉消毒中心有限公司（以下簡稱晨暉公司）進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)晨暉公司年清洗72萬套餐具的建設(shè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)至今未依法取得排污許可證，存在向外環(huán)境排放污染物的違法行為。上述行為違反了《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》第二十一條第一款的規(guī)定。違法事實(shí)主要有以下相關(guān)證據(jù)：

證據(jù)一: 2018年7月3日對晨暉公司法人代表陳學(xué)和制作的《現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》，證明了晨暉公司未依法取得排污許可證投入生產(chǎn)排污的違法事實(shí)。

證據(jù)二: 2018年7月4日對晨暉公司違反排污許可制度的違法行為送達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》（連環(huán)違改[2018]A29號）。

證據(jù)三:2018年7月5日對晨暉公司法人代表陳學(xué)和制作的《調(diào)查詢問筆錄》，證明了晨暉公司未依法取得排污許可證投入生產(chǎn)排污的違法事實(shí)。

證據(jù)四：晨暉公司生產(chǎn)時(shí)的照片（共3張）、連州市監(jiān)測站技術(shù)人員采樣的照片（共3張）證明了企業(yè)已經(jīng)投入生產(chǎn)。

證據(jù)五：2018年7月11日對晨暉公司超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的違法行為送達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》（連環(huán)違改[2018]A31號）。

證據(jù)六：連州市環(huán)境監(jiān)測站出具的監(jiān)測報(bào)告[（連州）環(huán)境監(jiān)測J（2018）第086號]復(fù)印件一份，證明了監(jiān)測出生產(chǎn)污水經(jīng)最后一級沉淀池污水(懸浮物超標(biāo)1.68倍、化學(xué)需氧量超標(biāo)3.92倍)。

證據(jù)七：現(xiàn)場方位示意圖一份。

證據(jù)八：河南金環(huán)環(huán)境影響評價(jià)有限公司對該公司編制的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》其中的封面、資質(zhì)證書、內(nèi)頁的24和25頁，證明晨暉公司生產(chǎn)廢水要達(dá)到《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5084-2005）中旱作標(biāo)準(zhǔn)后經(jīng)專用管道抽取至廠區(qū)周邊山林以噴淋形式用于樹林灌溉。

證據(jù)九：關(guān)于《連州市晨暉消毒中心有限公司年清洗72萬套餐具建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》的批復(fù)（連環(huán)[2016]60號），證明要求晨暉公司生產(chǎn)廢水經(jīng)處理達(dá)到《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5084-2005）中旱作標(biāo)準(zhǔn)后用于附近樹林灌溉。

證據(jù)十：晨暉公司的工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和法人陳學(xué)和身份證證復(fù)印件各一份。

2018年8月9日，我局向你公司送達(dá)了《行政處罰事先（聽證）告知書》（連環(huán)罰告字[2018]11號）。你公司在法定期限內(nèi)未向我局提出陳述和申辯。

二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式和期限

你公司的上述行為違反了《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》第二十一條第一款的規(guī)定，我局根據(jù)《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》第六十六條的規(guī)定和《廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于<廣東省環(huán)境保護(hù)條例>的環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)》中序號5的違法行為裁量標(biāo)準(zhǔn)“未依法取得排污許可證排放污染物的，處10萬元以上15萬元以下罰款”對你公司進(jìn)行罰款。由于你公司管理責(zé)任缺失，環(huán)保意識較差，但相關(guān)負(fù)責(zé)人較配合我局調(diào)查取證工作，認(rèn)錯(cuò)態(tài)度良好，在我局作出整改通知后已取得排污許可證，并組織驗(yàn)收。特此我局對你公司作出下列處罰：

處以經(jīng)濟(jì)罰款十萬元。

限你公司接到本處罰決定之日起15日內(nèi)，持《清遠(yuǎn)市連州市非稅收入繳納通知書（行政處罰）》將罰款繳至指定帳戶（詳見繳納通知書內(nèi)）。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。

三、申請復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

你公司如不服本處罰決定，可在接到?jīng)Q定之日起60日內(nèi)向清遠(yuǎn)市環(huán)境保護(hù)局或者連州市人民政府申請行政復(fù)議，也可在六個(gè)月內(nèi)直接向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。

申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

連州市環(huán)境保護(hù)局

2018年8月17日